Legge regionale 15 dicembre 1982, n. 87 - Testo storico
Legge regionale n. 87 del 15 12 1982
Bollettino ufficiale 24 12 1982 n. 19
Applicazione del Regolamento CEE 270/79 - Approvazione dell’accordo concernente la costituzione, la gestione e l’organizzazione del Consorzio interregionale per la formazione dei divulgatori agricoli CIFDA.
È approvato l’accordo, che sarà pubblicato in allegato alla presente legge, tra le Regioni Piemonte, Valle d’Aosta, Lombardia, Veneto, Friuli - Venezia Giulia, Liguria ed Emilia Romagna e le Province autonome di Trento e Bolzano per l’istituzione del "Consorzio Interregionale per la formazione dei divulgatori agricoli - CIFDA" in applicazione del Regolamento CEE n. 270 del 6 febbraio 1979 relativo allo sviluppo della divulgazione agricola in Italia.
Eventuali modificazioni al suddetto accordo, previa intesa tra i contraenti, saranno approvate con legge regionale.
Alla designazione dei rappresentanti effettivi e supplenti della Regione Autonoma Valle d’Aosta nel Consiglio generale del Consorzio provvede la Giunta regionale (sentite le Commissioni consiliari competenti).
L’onere derivante dall’applicazione della presente legge, previsto in annue L. 20.000.000, graverà sul capitolo 33460 che si istituisce nella parte spesa del bilancio della Regione per l’anno 1982 e sui corrispondenti capitoli dei bilanci per gli esercizi successivi.
Alla copertura dell’onere si provvede, per l’esercizio 1982, mediante riduzione di L. 20.000.000 dello stanziamento iscritto al capitolo 33450 " Spese per attività sperimentali e dimostrative e per la preparazione tecnico professionale degli agricoltori (corsi e concorsi) nonché spese per il funzionamento del Laboratorio caseario regionale del bilancio di previsione della Regione per l’esercizio 1982.
Per gli anni 1983 e 1984 mediante utilizzo per L. 40.000.000 delle disponibilità del settore 2.2.2. "Sviluppo economico " programma 2.2.2.04 " Assistenza tecnica " del bilancio pluriennale 1982 - 1984.
A decorrere dall’esercizio 1983 l’onere necessario sarà iscritto con leggi di approvazione dei relativi bilanci di previsione.
Al bilancio di previsione della Regione per l’anno 1982 sono apportate le seguenti variazioni:
Parte spesa
Variazione in diminuzione:
Cap. 33450 Spese per attività sperimentali e dimostrative e per la preparazione tecnico professionale degli agricoltori (corsi e concorsi) nonché spese per il funzionamento del Laboratorio caseario regionale L. 20.000.000
Variazione in aumento:
Cap. 33460 (di nuova istituzione) " Spese per la gestione e il funzionamento del Consorzio interregionale per la formazione dei divulgatori agricoli CIFDA " L. 20.000.000
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.
ACCORDO TRA LE REGIONI PIEMONTE, VALLE D’AOSTA, LOMBARDIA, VENETO, FRIULI - VENEZIA GIULIA, LIGURIA ED EMILIA ROMAGNA E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO.
TITOLO I
Disposizioni generali
Costituzione, oggetto, denominazione, sede e durata del Consorzio.
Tra le Regioni Piemonte, Valle d’Aosta, Lombardia, Veneto, Friuli - Venezia Giulia, Liguria ed Emilia Romagna e le Province autonome di Trento e Bolzano, di seguito denominate: " Enti ", è costituito un Consorzio che assume i compiti e le funzioni di Centro interregionale per la formazione, il perfezionamento e l’aggiornamento dei divulgatori agricoli.
Il Consorzio viene gestito ed amministrato secondo le disposizioni del presente accordo e secondo regolamenti interni deliberati dal Consiglio generale che potranno integrare il presente accordo.
Il Consorzio opera come strumento di attuazione del Regolamento CEE n. 270 del 6 febbraio 1979, relativo allo sviluppo della divulgazione agricola in Italia; nonché delle altre iniziative nel settore di interesse comune degli Enti consorziati.
Il Consorzio è denominato: " Consorzio interregionale per la formazione dei divulgatori agricoli CIFDA " ed ha sede legale in Vertemate con Minoprio (Provincia di Como).
Il Consorzio ha la durata di anni venti.
Scopi del Consorzio
Il Consorzio, senza fini speculativi, nell’ambito delle direttive stabilite a livello del Comitato Interregionale per lo sviluppo della divulgazione agricola, persegue le seguenti finalità:
- la formazione, l’aggiornamento ed il perfezionamento dei divulgatori polivalenti e specializzati, nonché del personale direttivo in materia di divulgazione, da inserire in servizi di divulgazione;
- l’aggiornamento e perfezionamento di divulgatori già in servizio presso gli Enti consorziati, gli enti locali, gli enti di sviluppo nonché presso:
a) associazioni interaziendali,
b) associazioni fra produttori,
c) organizzazioni professionali,
d) organizzazioni cooperative agricole,
e) altri enti ed istituzioni operanti in agricoltura;
- ogni altro compito interessante la divulgazione agricola affidatogli dal " Comitato interregionale per la divulgazione agricola ", con particolare riferimento alla selezione e formazione dei formatori.
A tal fine il Consorzio:
a) formula il programma annuale di attività da sottoporre all’approvazione del " Comitato interregionale per lo sviluppo della divulgazione agricola " sulla base di un’analisi delle esigenze di formazione espresse dagli enti consorziati;
b) progetta e attua le singole iniziative in programma, in stretto collegamento, con i servizi di divulgazione degli enti consorziati, con il contributo delle Università e dei centri di ricerca anche esteri;
c) valuta le iniziative e le sperimentazioni didattiche, anche attraverso incontri periodici con i divulgatori e responsabili dei servizi di divulgazione; d) concorre, con gli enti consorziati, all’ attività di studio ed alla verifica della idoneità delle tecniche di divulgazione;
e) adotta, nell’ambito dei criteri definiti in sede di Comitato Interregionale e tenuto conto dei profili professionali previsti dagli Enti consorziati, indirizzi uniformi per la selezione dei partecipanti ai corsi, dei formatori, e la scelta dell’altro personale docente che dovrà provenire anche dall’estero, impiegato dal Consorzio interregionale.
f) definisce l’eventuale articolazione territoriale e funzionale delle attività del Consorzio con particolare riferimento ai corsi di specializzazione ed ai periodi di stages;
g) assume ogni altra iniziativa necessaria alla realizzazione delle attività formative e alla raccolta di una documentazione specializzata sulla divulgazione e informazione agricola.
Il Consorzio può provvedere altresì, su iniziativa degli enti consorziati interessati, allo svolgimento di attività formative collegate a quelle di cui al precedente comma e di altre concernenti l’applicazione delle direttive comunitarie socio-strutturali, con particolare riferimento a corsi per informatori socio-economici.
Strutture
Per lo svolgimento dei compiti istituzionali il Consorzio utilizza, sulla base di specifica convenzione, principalmente le strutture ed i servizi del "Centro Lombardo per l’incremento della ortoflorofrutticoltura. Scuola di Minoprio( CO)" ed eventuali altre strutture ubicate nel territorio degli enti consorziati.
TITOLO II
Organi istituzionali
Organi del Consorzio
Gli organi sociali del Consorzio sono:
a) il Consiglio generale;
b) il Comitato direttivo;
c) il Presidente del Consorzio;
d) il Collegio dei revisori dei conti.
Composizione e funzionamento del Consiglio generale.
Il Consiglio generale è composto da:
a) due rappresentanti effettivi o loro supplenti di ciascun Ente consorziato, di cui:
- rappresentanti effettivi, designati fra gli Assessori di norma competenti, rispettivamente, in materia di agricoltura e di formazione professionale;
- i rappresentanti supplenti, scelti fra i propri funzionari esperti in divulgazione agricola ed informazione professionale;
b) un rappresentante di ciascuna delle sei organizzazioni professionali e cooperative del settore agricolo maggiormente rappresentative a livello nazionale, un rappresentante delle organizzazioni professionali e cooperative del settore agricolo maggiormente rappresentative a livello provinciale della provincia di Bolzano ed un rappresentante delle stesse organizzazioni maggiormente rappresentative a livello regionale della Regione Valle d’Aosta;
c) un rappresentante del Ministero dell’Agricoltura e delle Foreste.
Ogni componente del Consiglio generale ha diritto ad un solo voto ed è esclusa la delega dello stesso.
Di norma il Consiglio generale delibera a maggioranza semplice dei votanti con prevalenza del voto del presidente in caso di parità; per le deliberazioni concernenti i regolamenti interni, i bilanci preventivi e consuntivi ed i programmi di attività è necessaria la maggioranza dei 2/ 3 dei votanti.
Il Consiglio generale si riunisce almeno due volte all’anno per deliberare sui bilanci; si riunirà altresì ogni qualvolta il Presidente lo riterrà opportuno.
Il Presidente è tenuto a convocare senza indugi il Consiglio allorché gliene sia fatta richiesta scritta con l’indicazione delle materie da trattare, da parte del Collegio dei revisori dei conti, o da almeno la metà dei componenti il Comitato direttivo, oppure da 1/ 3 dei componenti il Consiglio, oppure da tre Enti consorziati.
Compiti del Consiglio generale.
Il Consiglio generale definisce le linee programmatiche e gli indirizzi generali dell’attività del Consorzio.
Rientrano, in particolare, nella competenza del Consiglio generale:
- l’elezione del Presidente;
- la nomina del Comitato direttivo, previa l’elezione dei membri di competenza;
- la nomina del Collegio dei Revisori dei conti;
- la nomina del Direttore del Consorzio;
- l’approvazione dei programmi di attività del Consorzio;
- l’approvazione del Bilancio preventivo e consuntivo;
- l’approvazione dei regolamenti interni.
Il Consiglio generale delibera su ogni argomento concernente il Consorzio non attribuito specificatamente ad altri organi istituzionali e sottoposto al suo esame dal Presidente attraverso l'inserimento all’ordine del giorno, nonché sull’eventuale azione di responsabilità nei confronti del Presidente, del Comitato direttivo e del Collegio dei revisori dei Conti, anche se l’argomento non è posto all’ordine del giorno.
Composizione, durata e funzionamento del Comitato direttivo.
Il Comitato direttivo è composto da:
a) il Presidente;
b) sei membri eletti dal Consiglio generale in seno ai rappresentanti effettivi o supplenti degli Enti consorziati;
c) due membri eletti dal Consiglio generale in seno ai rappresentanti, rispettivamente delle organizzazioni professionali e cooperative.
Il Presidente del Consorzio funge da Presidente del Comitato.
Il Comitato dura in carica per tre anni.
Le riunioni del Comitato sono valide con la presenza della maggioranza dei suoi componenti.
Ogni componente del Comitato dispone di un solo voto.
Altre norme relative al funzionamento del Comitato direttivo potranno essere determinate con regolamenti interni.
Compiti del Comitato direttivo.
Il Comitato direttivo è investito dei più ampi poteri per la gestione del Consorzio. Spetta, tra l’altro, al Comitato direttivo deliberare circa gli atti e contratti comunque rientranti negli scopi del Consorzio, fatta eccezione di quelli che per legge, o in forza del presente accordo sono riservati al Consiglio generale.
Presidente del Consorzio.
Il Presidente del Consorzio è eletto dal Consiglio generale tra i suoi componenti effettivi o supplenti nominati in rappresentanza degli enti consorziati, a maggioranza assoluta dei componenti, e di norma, a rotazione.
Il Presidente dura in carica tre anni.
In caso di dimissioni, decadenza o morte del Presidente si procede alla nomina del successore scegliendolo tra i rappresentanti effettivi e supplenti dell’Ente consorziato di appartenenza del presidente cessato. Il nuovo presidente scelto in tal modo resta in carica fino alla originaria scadenza del mandato del predecessore.
Il Presidente, non appena insediato, delega uno dei componenti il Comitato Direttivo a rappresentarlo in tutte le sue funzioni in caso di assenza o d’impedimento.
La delega è attribuita ad uno dei rappresentanti effettivi o supplenti degli Enti consorziati con esclusione di quelli dell’Ente cui appartiene il Presidente.
Funzioni del Presidente del Consorzio
Il Presidente ha la rappresentanza legale e giudiziaria del Consorzio.
Il Presidente può assumere in via eccezionale e d’urgenza iniziative rientranti nella competenza del Comitato con obbligo di far ratificare le stesse nella prima riunione successiva e comunque entro il 30° giorno dall’assunzione dell’iniziativa.
Collegio dei revisori dei conti.
Il Collegio dei revisori dei conti è composto da tre revisori effettivi e due supplenti nominati dal Consiglio Generale di cui uno con funzioni di presidente del Collegio. Uno dei revisori effettivi viene nominato su designazione del Ministero del Tesoro.
Il Collegio ha la durata di tre anni ed i suoi componenti possono essere riconfermati.
I revisori dei conti devono essere invitati alle riunioni del Comitato direttivo e del Consiglio generale.
Compiti del Collegio dei revisori dei Conti
Il Collegio dei revisori dei conti svolge i compiti previsti dall’articolo 2403 del Codice civile.
In particolare:
- controlla l’amministrazione del Consorzio;
- vigila:
a) sull’osservanza delle disposizioni di legge e dei regolamenti, da parte del Consiglio, del Comitato, del Presidente e del direttore;
b) sulla corrispondenza del conto consuntivo al preventivo ed alle scritture contabili e libri consortili;
- redige annualmente la relazione di competenza a commento del conto consuntivo.
Indennità, compensi e rimborsi spese agli organi istituzionali.
Ai componenti del Consiglio generale, del Comitato direttivo e del Collegio dei revisori dei conti spetta un’indennità per ogni giornata di effettiva partecipazione alle sedute del Consiglio e del Comitato o alle riunioni del Collegio dei revisori dei conti, nella misura stabilita dall’articolo 1 della legge della Regione Lombardia 30 aprile 1982, n. 23 per i componenti dell’organo regionale di controllo.
Ai presidenti del Consiglio generale e del Collegio dei revisori dei conti l’indennità è aumentata nella stessa misura prevista dal secondo comma dell’articolo 1 della legge della Regione Lombardia 30 aprile 1982, n. 23 per i componenti dell’organo regionale di controllo.
A tutti i componenti degli organi sociali del Consorzio spetta altresì il rimborso delle spese di viaggio e l’indennità di missione nella misura ed alle condizioni previste dall’articolo 7 della legge 26 aprile 1974, n. 169 e successive modificazioni.
TITOLO III
Disposizioni patrimoniali e finali
Esercizio finanziario
L’esercizio finanziario del Consorzio ha inizio il primo gennaio e termina il 31 dicembre di ogni anno.
Il bilancio di previsione di ciascun esercizio deve essere approvato entro il 15 ottobre precedente ed inviato entro dieci giorni agli Enti consorziati.
Il conto consuntivo di ciascun esercizio deve essere approvato entro il 30 aprile dell’anno successivo ed inviato entro 10 giorni successivi agli Enti consorziati. Eventuali avanzi di gestione saranno trasferiti al fondo comune di cui al successivo articolo 15.
I contratti stipulati dal Consorzio non possono avere durata né creare impegni che eccedano la durata del Consorzio, i contratti concernenti direttamente l’applicazione del regolamento CEE n. 270/’79 non potranno avere durata né creare impegni che eccedano la durata del regolamento stesso.
Fondo comune, entrate del Consorzio
Il Consorzio costituisce un fondo comune con le quote di adesione degli Enti consorziati dell’importo di Lire 10.000.000 ciascuno; detto fondo è alimentato da eventuali contributi da parte dello Stato e di altri Enti pubblici, nonché dagli avanzi di gestione.
L’utilizzo del fondo comune sarà disciplinato con regolamento interno.
Le entrate del Consorzio, necessarie per far fronte al fabbisogno finanziario in relazione agli scopi dello stesso sono garantite:
- dai contributi dello Stato e della CEE assegnati per lo svolgimento annuo delle attività programmate dal Consorzio;
- dalle rendite dei beni in proprietà o uso del Consorzio;
- dai corrispettivi per servizi svolti su richieste o degli Enti consorziati o del Comitato interregionale per la divulgazione agricola di cui al precedente articolo 2;
- dai finanziamenti degli enti consorziati a copertura delle maggiori spese sostenute rispetto alle entrate realizzate, per il 70 percento in proporzione all’uso che ogni consorziato fa dei servizi del Consorzio, per il 15 percento in proporzione alla popolazione attiva in agricoltura e per il 15 per cento in proporzione alla superficie agricola e forestale secondo i dati dell’ISTAT.
Le modalità di versamento dei finanziamenti di cui sopra sono fissati dal Consiglio generale.
Recessione dal Consorzio.
La recessione dal Consorzio ha effetto per l’Ente receduto con la chiusura dell’esercizio in corso se la relativa comunicazione è notificata al Consorzio almeno 4 mesi prima di detto termine.
All’Ente receduto non spetta chiedere la divisione del fondo comune né la quota di competenza sullo stesso.
Al termine della prevista durata o in caso di scioglimento anticipato, il Consiglio generale provvede alla nomina di un liquidatore del Consorzio.
Alla prima convocazione del Consiglio generale provvede il Presidente della Giunta regionale della Lombardia.